• 西南大學“211工程”專項資金管理暫行辦法
    發布時間2014-10-09 16:53:10     作者:    瀏覽次數: 次

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    關于印發《西南大學“211工程”

    專項資金管理暫行辦法》的通知

     

     

    各單位:

    經學校研究決定,現將《西南大學“211工程”專項資金管理暫行辦法》印發給你們,請遵照執行。

     

     

    二○○五年九月二十六日

     

     

     

    西

    211工程”專項資金管理暫行辦法

     

    第一章  總則

    第一條 為加強對學?!?font face="仿宋_gb2312">211工程”專項資金的管理,保證建設目標的順利實現,充分發揮專項資金的使用效益,根據財政部、國家發展和改革委員會、教育部印發的《“211工程”專項資金管理辦法》(財教[2003]80號)等文件精神,結合學校實際,制定本管理辦法。

    第二條  學?!?span lang="en-us">211工程”專項資金包括用于實施“211工程”項目的中央專項資金、地方政府配套資金及學校和子項目自籌的配套資金。

    第三條 “211工程”中央專項資金主要用于重點學科項目和公共服務體系項目的建設。地方政府配套資金、學校和子項目自籌的配套資金在優先保證重點學科和公共服務體系項目建設需要的基礎上,主要用于師資隊伍和與重點學科建設密切相關的基礎設施建設。

    第四條 “211工程”專項資金的管理原則為:統一規劃、單獨核算、??顚S?、結余留用。

    第五條 “211工程”專項資金由?!?span lang="en-us">211工程”建設領導小組統一管理,校財務處負責“211工程”專項資金的核算工作,嚴格執行國家有關財經法律法規、學校的相關財務管理規定和本辦法的規定。

    第六條 “211工程”專項資金實行項目管理?!?span lang="en-us">211工程”各子項目專項資金的使用和管理實行項目建設領導小組領導下的項目負責人制。各子項目項目建設領導小組和項目負責人必須嚴格按照國家發展和改革委員會關于“211工程”建設項目可行性研究報告的批復,統籌安排使用由不同渠道下達或籌集的全部專項資金,全面負責子項目實施中的各項工作,包括建設項目的實施、年度資金安排、固定資產購置(建設)等,并落實配套經費,確保實現效益目標。

    第二章  專項資金預算、決算

    第七條 “211工程”專項資金預算是學校綜合預算的組成部分,應納入學校的總體財務預算,實現收支平衡。

    第八條 “211工程”辦公室根據國家發展和改革會員會關于“211工程”建設項目可行性研究報告的批復,并按照中央專項資金年度安排計劃,分資金來源分別編制“211工程”項目年度預算,經“211工程”建設領導小組批準后,分別報送國家發展和改革委員會、財政部、“211工程”部際協調小組辦公室。

    第九條 各項目建設單位在核定的預算控制數內,制定項目年度執行計劃,并附詳細說明,包括:項目名稱、建設目標、具體實施計劃、資金安排及預計使用效益等。年度執行計劃經項目建設領導小組審核批準后,送交財務處備案,財務處根據資金落實情況啟動項目建設計劃。

    第十條  項目建設單位須利用科研經費、捐贈款、對外服務收入分成等非學校撥付的資金,不低于該項目資金總額的20%比例提供配套經費,并保證配套資金及時到位和納入項目建設總體規劃,與學校撥款統一管理和核算。凡項目單位當年配套資金不到位的,項目年度計劃不予執行。

    第十一條  項目單位應嚴格按照國家發展和改革委員會批準的建設內容和學校批準的年度執行計劃執行,不得隨便改變建設內容和資金使用計劃。項目執行中建設內容及計劃確有必要調整時,須由項目負責人提出,經子項目建設領導小組討論同意后,報“211工程”辦公室,經學?!?span lang="en-us">211工程”建設領導小組同意后,報“211工程”部際協調小組辦公室核準。必要時,需重新進行專家論證。

    第十二條  211工程”  專項資金年度預算應確保按期完成,如遇特殊情況,未完成部分經批準后,可結轉下年使用,不得挪作它用。凡無特殊情況而未完成計劃、未經批準擅自改變內容和資金使用計劃、擴大項目資金使用范圍和存在違反財經紀律現象的,學校將暫停該項目資金的使用。

    第十三條  根據國家及有關主管部門的規定,項目單位和財務處門應定期編制專項資金收支報表。年度終了,項目單位應向學?!?span lang="en-us">211工程”辦公室和財務處報送項目年度決算,并附文字說明:包括專項資金的預算執行情況、資金的使用效果、資金的管理情況等。

    第三章  支出管理

    第十四條  211工程”專項資金的支出分為項目業務費、項目管理費和基建項目支出三大類。

    一、項目業務支出主要用于儀器設備、圖書資料購置,學術交流以及項目實施過程中發生的設備修繕費、交通費、差旅費、會議費及其他費用,其開支標準按國家及學校有關規定執行。

    二、基建項目支出是指經國家發改委批準的“211工程”建設項目用房及基礎設施建設的支出。

    三、項目管理費是指學校在實施“211工程”建設管理過程中發生的項目論證、咨詢、評審、中期檢查、評估和驗收等管理費用。

    第十五條  211工程”建設專項資金不得用于開支各種罰款、捐款、還貸、贊助、對外投資、招待費、發放勞務酬金以及與“211工程”建設項目無關的其他開支。   

    第十六條  設備購置、基建項目及大型維修項目須按學校規定實行招標,并依據經過招標后簽訂的正式合同或協議列支。

    第十七條  一般性的支出必須嚴格按照“211工程”辦公室審批同意的項目執行計劃執行,由項目負責人、研究生院負責人、主管校長簽字,并按國家及學?,F行的財務制度規定辦理。其他特殊事項開支及重大事項開支的變更,由校長簽字。         

    第十八條  211”工程建設專項資金投資必須按一定比例形成固定資產,其形成的固定資產,均應納入學校國有資產的管理范疇,統一管理,確保國有資產不流失。

    第四章  監督檢查

    第十九條  211工程”建設領導小組、財務處及審計處應對各建設項目資金使用的合法性、合理性和有效性實施全面監督。如發現有截留、挪用、擠占專項資金的行為,應對有關單位和責任人員做出處理直至終止項目。情節嚴重者,移交有關部門追究其行政和法律責任。

    第二十條  項目單位負責人應按規定組織實施項目建設,保證項目進度和質量,合理、合法、有效地使用“211工程”專項資金。項目執行過程中,因各種不可抗力造成的損失,100萬元以下的,須報學?!?span lang="en-us">211工程”建設領導小組審批核銷;100萬元以上的須逐級上報“211工程”部際協調小組聯合審批核銷。如因管理不善、違法違規造成專項資金損失浪費的,學校將追究有關人員的責任。

    第二十一條所有與“211工程”建設專項資金有關的人員,都應自覺遵守國家財經紀律,同時接受主管部門和財政、審計、監察等部門的監督和檢查,發現問題,及時糾正。

    第五章  附則

    第二十二條本辦法自公布之日起執行。

    第二十三條本辦法解釋權屬“211工程”辦公室、財務處。

     

     

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